Тимина Галина Ивановна 

Тимина Галина Ивановна 

Глава Мийнальского сельского поселения

"О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"

29.3 Кб
скачать

17/68-4 от 04.03.2021

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ МИЙНАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

XVII СЕССИЯ IV СОЗЫВА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «04» марта 2021 года                                                                                 №17/68-4

О передаче полномочий по осуществлению

внешнего муниципального финансового контроля

 

            В соответствии с  п. 4. статьи 15, статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 11  Устава муниципального образования «Мийнальское сельское поселение»,

            Совет Мийнальского сельского  поселения РЕШИЛ:

            1.Передать полномочия контрольно-счетного органа Мийнальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Мийнальского сельского поселения Контрольно-счетному комитету Лахденпохского муниципального района на 2021 год.

  1. Заключить с Советом Лахденпохского муниципального района и Контрольно-счетным комитетом Лахденпохского муниципального района Соглашение о передаче Контрольно-счетному комитету Лахденпохского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Мийнальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – Соглашение) согласно приложению.
  2. Предусмотреть в бюджете Мийнальского сельского поселения на соответствующий финансовый год иные межбюджетные трансферты для финансового обеспечения расходных обязательств по Соглашению.
  3. Поручить Главе Мийнальского сельского поселения подписать Соглашение.
  4. Обнародовать данное решение путем размещения на официальном сайте Администрации Мийнальского сельского поселения в сети Интернет.

       Глава Мийнальского сельского  поселения,

       Председатель Совета Мийнальского

       сельского поселения:                                                                                    Г.И.Тимина

Приложение

к решению XVII сессии IV созыва Совета Мийнальского сельского  поселения № 17/68-4  от «04» марта 2021г.

 

СОГЛАШЕНИЕ  № _____

о передаче полномочий контрольно-счетного органа Мийнальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному комитету Лахденпохского муниципального района.

 

   г.Лахденпохья                                                                       «____» __________2021  г.               

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в соответствии с решением XVII  сессии IV созыва Совета Мийнальского сельского поселения от 04.03.2021г. №17/68-4 «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля»,  Совет Лахденпохского муниципального района (далее – представительный орган муниципального района) в лице Главы Лахденпохского муниципального района Галий Ольги Александровны, действующей на основании Устава муниципального образования «Лахденпохский муниципальный район», Контрольно-счетный комитет Лахденпохского муниципального района в лице Председателя ______________________________, действующего на основании Положения о Контрольно-счетном комитете Лахденпохского муниципального района и Совет Мийнальского сельского  поселения (далее - представительный орган поселения) в лице Главы Мийнальского сельского поселения Тиминой Галины Ивановны, действующего (ей) на основании Устава муниципального образования «Мийнальское сельское поселение», далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

  1. Предмет Соглашения

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетному комитету Лахденпохского муниципального района (далее – контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа Мийнальского сельского поселения (далее – контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Мийнальского сельского поселения (далее – поселение) в бюджет Лахденпохского муниципального  района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.3. Контрольно-счетному органу района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

1.3.1) контроль за исполнением бюджета поселения;

1.3.2) экспертиза проектов бюджета поселения;

1.3.3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

1.3.4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, поступающих в бюджет Поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.3.5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Поселению;

1.3.6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

1.3.7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Поселения, также муниципальных программ;

1.3.8) анализ бюджетного процесса в Поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

1.3.9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган поселения и Главе поселения;

1.3.10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

1.3.11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Карелия, уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа поселения.                                                                                                                             

1.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.

1.5. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно - счетного органа района на основании  предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно - счетного органа района отдельным разделом (подразделом).

  1. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено  сроком на один год до 31 декабря 2021 г.

2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок -три года.

2.3. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Лахденпохского муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

  1. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей:

расходы на оплату труда;

индекс роста оплаты труда;

коэффициент иных затрат;

коэффициент объема работ.

3.2. Расходы на оплату труда определены исходя из размера годового фонда оплаты труда с начислениями муниципального служащего, в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия №190-П от 18.06.2012года (с учетом внесенных изменений) и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

Доля рабочего времени, затраченного на осуществление полномочий определяется соотношением количества человеко-дней, необходимых для проведения контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия к годовому фонду рабочего времени.

3.3. Индекс роста оплаты труда равен темпу роста должностных окладов муниципальных служащих поселения в очередном году по сравнению с первым годом реализации настоящего Соглашения. Указанный темп роста на очередной год равен произведению фактических темпов роста за годы, прошедшие с момента реализации Соглашения, и планируемого темпа роста на очередной год.

3.4. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,15.

3.5. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и объема расходов:

3.5.1) коэффициент численности населения равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к средней численности населения поселений района в последнем отчетном году;

3.5.2.) коэффициент объема расходов равен отношению объема расходов бюджета поселения в последнем отчетном году к среднему объему расходов бюджетов поселений района в последнем отчетном году.

3.6. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся администрацией поселения до контрольно-счетного органа района не позднее чем за 3 месяца до начала очередного года.

3.7. Объем межбюджетных трансфертов на первый год действия Соглашения, определенный в установленном выше порядке, равен 85000,00 (восемьдесят пять тысяч рублей).

3.8. Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

3.9. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется ежемесячно, в срок до 20 числа каждого месяца в размере 1/12 от годового объема.

Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.10. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации

3.11. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

  1. Права и обязанности сторон

4.1.Представительный орган муниципального района:

4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах Лахденпохского муниципального района полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Лахденпохского муниципального района  для осуществления,  предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.4) получает от контрольно-счетного органа района  информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-счетный орган  района:

4.2.1) включает в планы своей работы:

ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

в сроки, не противоречащие законодательству – иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;

4.2.2) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

4.2.7) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

4.2.8) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

4.2.10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения  с предложениями по их устранению;

4.2.11) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением, межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

4.2.12) имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

4.2.13) обеспечивает предоставление представительному органу поселения, администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4.2.14) ежегодно предоставляет представительному органу поселения   информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.15) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Представительный орган поселения:

4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

4.3.2) направляет в  контрольно-счетный орган района  предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4.3.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;

4.3.5) рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.3.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения  контрольно-счетным органом района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

  1. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению, если такое неисполнение допущено в связи с внесением изменений в законодательство, регулирующее деятельность сторон как юридических лиц, а также в законодательство, в целях исполнения которого заключено настоящее Соглашение.

5.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

  1. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 января 2021года.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом  муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.6. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

  1. Платежные реквизиты Сторон:

 

Администрация Лахденпохского муниципального района

Место нахождения:

186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 7А

 Банковские реквизиты:  ИНН 1012001120   КПП 101201001

 Администрация Лахденпохского муниципального района (Администрация Лахденпохского муниципального района, л/с 03063010720)

 Единый казначейский счет 40102810945370000073

Казначейский счет 03231643866180000600

Отделение-НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск  БИК ТОФК 018602104

ОКТМО 86618000

Контрольно-счетного комитета Лахденпохского муниципального района

Место нахождения:

 186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 7А

 Банковские реквизиты:  ИНН 1012012130 КПП 101201001

 Администрация Лахденпохского муниципального района  (Контрольно-счетного комитета Лахденпохского муниципального района, л/с 04063022870)

Единый казначейский счет 40102810945370000073

Казначейский счет ______________________________

Отделение-НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск БИК ТОФК 018602104

ОКТМО 86618000

Администрация Мийнальского сельского  поселения

Место нахождения: 186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Октябрьская, д.

 Банковские реквизиты:  ИНН  1012007740 КПП 101201001

 Администрация Мийнальского сельского поселения

 (Администрация Мийнальского сельского  поселения, л/с 03063010700)

Единый казначейский счет 40102810945370000073

Казначейский счет 03231643866184220600

Отделение-НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия

 г. Петрозаводск БИК ТОФК 018602104

 ОКТМО 86618422

 

  1. Подписи Сторон

 

Глава Лахденпохского муниципального района

 

 

_________/Галий О.А./

 

 

Председатель Контрольно-счетного комитета Лахденпохского муниципального района

 

_________/_________/

 

Глава Мийнальского сельского поселения, Председатель Совета Мийнальского сельского поселения

__________  /Тимина Г.И./

 

Приложение № 1

к Соглашению о передаче полномочий контрольно-счетного органа Мийнальского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному комитету Лахденпохского муниципального района

 

Расчет

объема иных межбюджетных трансфертов на  осуществление внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному комитету

 Лахденпохского муниципального района на 2021 год

 

Наименование 

Расходы на оплату труда в год с отчислениями в соответствии с постановлением Правительства РК №190-П от 18.06.2012г. тыс.руб.

Доля рабочего времени, затрачива-емая на исполнение полномочий %

Коэффициент иных затрат

Коэффициент объема работ

Размер межбюджет-ных трансфертов, в год,

 тыс. руб.

Мийнальское сельское поселение

548,00

27

1,15

0,50

85,00

 

Дата создания: 05-03-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: